:NCNC21YS3S.XYZ

“新班子要有新作为。在经历了‘专项整治’‘国酒商标’等大事之后，社会各界包括广大干部员工，对我们新的班子充满期待。”李静仁说，茅台的事，决不是“不愁卖、躺着赚钱”那么简单，还有一系列重点难点工作，需要我们心无旁骛、共同努力、抓紧抓实。唯有不忘初心、务实前行，方能不辱使命、不负期望，让党委放心、让员工满意、让社会点赞。

[5] James Parkinson An Essay on the Shaking Palsy。 Retrieved Jun 28， 2019 from https：//neuro.psychiatryonline.org/doi/full/10.1176/jnp.14.2.223

值得关注的是，财政部近期通过一系列政策措施加强地方债管理。比如，启用地方政府新增专项债券项目信息披露模板，进一步强化市场约束，防范专项债券风险；正式上线试运行中国地方政府债券信息公开平台，通过定期公开地方政府债务限额、余额以及经济财政状况、债务发行、存续期管理等信息，促进形成市场化融资自律机制。

四、结语本次《暂行办法》的出台主要站在风险控制的角度上进行了框架性的规定，但一些规则仍须细化。本文从保险原理以及金融稳定性的角度，分析了责任免除条款以及赔偿责任范围，并对现有的保理业务进行分析，认为监管层面可以在严控风险的基础上为信用保证保险涉足保理业务提供可能。

从实践中来看，在贷款保证保险合同中通常都约定多项责任免除条款，例如由于银行对借款人信用审查不严所导致的损失保险人不承担赔偿责任。[19]这说明即使法律没有规定，在现实的商业安排中保险人和金融机构也已经就权利义务相关事项做出了规定。这么一来，这类责任免除事由似乎交由市场来探索，而不需要立法进行统一的强制性的规定，或者可以指导性地规定，“除非另有约定，保险公司在商业银行未尽审查义务的时候不承担赔偿责任”。

最后，让保险机构介入到应收账款保理业务之后能够倒逼监管的进步，市场风险能够督促监管机构提高自身的监管水平，从而促进行业的健康发展。综上，制度的追求，应收账款保理业务的日益规范，以及替代性风险控制方式的可行性都表明将债权转让业务列入“负面清单”并非明智之选。放开此类业务并加强风险控制，方能让信用保证保险更好地实现其制度价值。